大家好，我是之前有寫問電業自由化是否在淘空國家資產的CHARLIM。
接續之前討論串，我這兩周靜心去蒐集相關資料與文獻，希望可以為撰寫一本定義
「何為一個正確的經濟政策」做出定義與整合理論支持。
目前進度不多，但至少了解政府遷台至孫運璿院長下台前這段計畫推動的梗概。
細節不能多說，怕講了大家會看不下去，有興趣可以參閱天下雜誌30年前出版
的《孫運璿傳》，我看完後才知道，目前我們所享受的一切建設、資源都均在孫運璿
院長的規劃之中，除了高速鐵路外，包括台北捷運、天弓、天劍研發、十大建設，
經國號戰機、科學園區、目前仍沒實現的自由貿易區等。
我從孫院長十年執政的脈絡來看，簡要分析當時經濟計畫帶動台灣經濟奇蹟的原理：
一、政府壟斷「特殊產業」，「特殊產業」的特性：
1.分配面：國內沒有競爭對手 (沒有「自由競爭」，民營化並不會比較(國營)有效率，
而超額利益卻從國家移轉至私人。)
2.生產面：具有成本遞減性質(不應「自由競爭」，宜「自然獨占」)
3.其他：攸關民生(每一個民眾每年在該財貨的消費量是固定，且足以支撐一家以上廠
商的營運。)
二、政府從壟斷「特殊行業」獲得長期超額利益的用途：
1.補貼偏遠地區基礎建設(鄉村電氣化、每村都有道路等。)
2.社會福利支出(18%、社會救濟計畫支出。)
3.新興產業投資(紡織、電子零組件、塑化、半導體等。)
4.政府減稅及退稅
三、新興產業與經濟奇蹟的正向循環：
1.經濟奇蹟定義：經濟成長同時貧富差距縮小。
2.循環原理：
(1)雞生蛋：政府壟斷特殊行業的長期超額利益投資新興產業。
(2)蛋生雞：新興產業的股利與進入成熟期的處分利得，再投資下一個新興產業與補貼
社會福利支出及偏遠地區基礎建設。
四、後記：
最後一個計畫經濟(1991-1997的六年計劃)在1993年被行政院長連戰中止，隔年1994年
起政府開始第一波民營化，2005年第二波民營化，2014年漢翔，資料網址：
http://goo.gl/jI4l9G)，有一點很重要，就是簡單餵狗每個民營化計畫幾乎都有監察
院糾正、官商合作的負面新聞。也就是政府刻意提供低於合理賤價的價格將孫運璿院
長任內的所有國家建設、國家財產賤賣給財團，財團再提供回扣給政治人物的財團政
客「自己雙贏」、「全民皆輸」的問題。
政府23年來不斷出售國家資產的結果，導致許多原本應歸於國有的收入，落入財團口
袋，從而造成財政缺口，於是在2008年後馬政府執政時期開始增稅；然而，扁政府時
期沒有增稅並非來自其穩健財政，而是當時的第一次、第二次『金融改革』，釋出大
量『台積電』股票以及ETC的特許權，把原本用全民納稅收入投入的建設與投資帶來
的利得讓渡給私人。其中，國家收入讓渡私人所產生的財政缺口，必須要透過增稅來
補貼，受薪階級跑不掉，財團層峰卻有很多避稅管道。最後，台灣掉進一個負向的循
環，故而從台灣錢淹腳目走向悶經濟。
五、現在、此刻的反思：
終止負向循環。從政府將「特殊產業」收歸國有開始。
繼續推動孫運璿院長73年年底前的的經濟計畫模式，雖然當年的技術官僚已經不在了，
但我們仍可以用這個政策模板創造下一個引領台灣經濟成長的新興產業。
看看新加坡為了『亞洲金融、貿易中心』的國策，整個國家動起來，配合這個國策
戮力達成目標。看看南韓在97金融風暴後，為了文創產業，設置新法、新部門，整個
國家動員起來，十年內達成目標。而台灣呢？「亞太營運中心」的國策隨著1993年連
戰院長終止最後一項經濟計劃，而飛灰湮滅，台灣經濟依賴孫運璿院長卸任前扶植的
看完這段關於孫運璿院長的政策模式的說明：有人會想支持嗎？
如果現在我們選出的立委不願意為了我們發聲，有人願意走出來，成立一個政黨，
一個以恢復孫運璿院長時期經濟政策為主張的政黨，透過參與政治來影響決策嗎？
也許是最基層的里長，也許就在明年！
每一個里都有一個這樣的年輕人，主張恢復孫運璿院長的經濟政策而參選！
聚沙成塔，就會有力量，就會有聲音，讓政策必須改變！
讓台灣可以更好！
P.S. 去你的電業自由化！
支持的朋友請推文回：『電業自由化=火力發電廠出售計畫』
最後一個半導體產業撐持，台積電就是當時政府扶植、投資，而成果在10年前大多被
，等到半導體進入成熟期了，那台灣還有什麼優勢呢？
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